（1998年10月29日武漢市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第6次會議通過，1998年11月27日湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第6次會議批準(zhǔn)；根據(jù)2001年12月26日武漢市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第30次會議通過，2002年1月18日湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議批準(zhǔn)的《武漢市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈武漢市外商投資企業(yè)管理條例〉等八件地方性法規(guī)部分條款的決定》第一次修正；根據(jù)2010年4月28日武漢市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議通過，2010年5月27日湖北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第16次會議批準(zhǔn)的《武漢市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈武漢市城市公園管理條例〉的決定》第二次修正）

 

　　第一章　總　則

　　第一條　為了加強城市公園建設(shè)和管理，保護和改善生態(tài)環(huán)境，美化城市，增進公民身心健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱城市公園（以下簡稱公園），是指向公眾提供游覽、休憩、文化娛樂的城市公共綠地，屬公益性城市基礎(chǔ)設(shè)施。城市公園的具體名錄由市人民政府公布。

　　第三條　本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理適用本條例。

　　第四條　本市園林主管部門負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園的行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

　　公園管理機構(gòu)負(fù)責(zé)公園的日常管理工作。

　　第五條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和市人民政府確定由有關(guān)主管部門管理的公園，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé)分工進行管理。

　　其他有關(guān)管理部門，按照各自職責(zé)，做好公園有關(guān)管理工作。

　　第六條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將公園建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并保證公益性公園建設(shè)和管理所必需的經(jīng)費。

　　市、區(qū)人民政府可以通過接受捐贈、資助等渠道籌集公園建設(shè)和管理經(jīng)費，鼓勵國內(nèi)外投資者投資建設(shè)公園。

 

　　第二章　規(guī)劃與建設(shè)管理

　　第七條　市人民政府根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及人民群眾生活的需要，確定公園建設(shè)總量與規(guī)模，做到布局均衡，類型齊全，功能完善。

　　本市公園發(fā)展規(guī)劃，由市園林主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制，經(jīng)市國土資源和規(guī)劃主管部門綜合協(xié)調(diào)，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　市國土資源和規(guī)劃主管部門按照規(guī)劃確定的公園建設(shè)用地范圍劃出用地控制線。

　　第八條　公園新建、改建、擴建規(guī)劃方案，由建設(shè)單位按照擬建公園的特性、規(guī)模和發(fā)展方向編制，經(jīng)園林主管部門審查同意后，報國土資源和規(guī)劃主管部門審批。

　　編制公園規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，并綜合考慮防災(zāi)避險、人民防空、地下空間開發(fā)利用、傳統(tǒng)文化特色、生態(tài)環(huán)境等多種功能的需要。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的公園新建、改建、擴建方案，不得擅自改變；確需變更的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。

　　第九條　公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件，提高文化品味和園林藝術(shù)水平。

　　新建的公園綠化用地面積應(yīng)當(dāng)達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　已建成的公園綠化用地面積未達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由公園權(quán)屬單位自本條例生效之日起四年內(nèi)組織調(diào)整達到，其費用由該公園權(quán)屬單位承擔(dān)。

　　第十條　公園內(nèi)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)報國土資源和規(guī)劃主管部門審批，國土資源和規(guī)劃主管部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求園林主管部門的意見。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的公園建設(shè)項目不得擅自改變；確需變更的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。

　　第十一條　公園建設(shè)項目設(shè)計和施工，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

　　公園建設(shè)項目竣工后，由規(guī)劃、園林主管部門和其他有關(guān)部門驗收合格方可交付使用。

　　第十二條　任何單位和個人不得擅自改變公園用地性質(zhì)，不得占用公園用地。

　　因城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需占用公園用地或者占用規(guī)劃確定的公園建設(shè)用地的，市國土資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)征得市園林主管部門同意后，報市人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)占用公園用地的，應(yīng)當(dāng)就近補償相應(yīng)的用地，并補償經(jīng)濟損失。

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需臨時占用公園用地的，按照《武漢市城市綠化條例》規(guī)定的程序辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第十三條　市國土資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同市園林主管部門劃定公園的保護范圍，實施控制管理。保護范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑物的高度、色彩及建筑風(fēng)格等應(yīng)當(dāng)與公園景觀相協(xié)調(diào)。

 

　　第三章　園容管理

　　第十四條　公園應(yīng)當(dāng)為游客提供優(yōu)美、舒適的休憩場所，公園景觀、設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的要求。

　　第十五條　公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強綠化養(yǎng)護管理，保護古樹名木、文物古跡；加強環(huán)境衛(wèi)生管理，保持園容整潔；保持公園內(nèi)的水體清潔。

　　第十六條　禁止向公園內(nèi)排放污水、煙塵、有害氣體，傾倒廢棄物。

　　第十七條　在公園內(nèi)從事商業(yè)和文化娛樂經(jīng)營服務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)公園管理機構(gòu)同意并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

　　公園內(nèi)設(shè)置游樂、康樂和其他服務(wù)設(shè)施，舉辦展覽等活動，應(yīng)當(dāng)符合公園規(guī)劃布局，與公園功能、規(guī)模、景觀相協(xié)調(diào)，不得損害公園綠化和環(huán)境。

　　第十八條　公園應(yīng)當(dāng)設(shè)置導(dǎo)游圖牌、服務(wù)標(biāo)識牌、安全警示牌和游客須知。不得設(shè)置戶外廣告。

　　第十九條　公園引進、出口或者交換動（植）物，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)該公園權(quán)屬單位的上級主管部門審核，并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序報批。

　　第二十條　公園內(nèi)的亭、廊、榭、閣等園林建筑，不得改變其用途。

 

　　第四章　安全管理

　　第二十一條　公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度，加強水上娛樂、動（植）物展出、大型展覽、節(jié)假日游園活動和游樂、康樂等服務(wù)設(shè)施的安全管理，落實應(yīng)急醫(yī)療救護措施，保障游客生命財產(chǎn)安全。

　　第二十二條　公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好防風(fēng)、防汛、防火和安全用電等工作，及時處理枯枝危樹，定期檢修湖泊堤壩，配備消防和搶救器材并定期保養(yǎng)、更新。

　　第二十三條　公園內(nèi)舉辦大型活動，開展駕駛飛行器、駕車跨越等危險性較大的活動，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)園林主管部門、體育主管部門和公安機關(guān)批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定采取安全防范措施。

　　第二十四條　公園內(nèi)涉及人身安全的游樂、康樂項目竣工后，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)園林、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門驗收合格方可使用，并定期組織檢測，經(jīng)營者負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)。

　　第二十五條　公園內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施操作人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格并持有上崗證方可操作。

 

　　第五章　游園管理

　　第二十六條　公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定游園管理規(guī)范，建立健全日常巡查制度，對不文明游園行為進行勸阻，維護正常游園秩序。

　　第二十七條　公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定游園服務(wù)規(guī)范。公園管理和服務(wù)人員依照規(guī)范要求為游客提供文明、熱情、周到、方便的服務(wù)。

　　第二十八條　公園實行免費開放。經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)收費的公園，收費標(biāo)準(zhǔn)由價格主管部門審定。

　　公園入園收費應(yīng)當(dāng)對老人、嬰幼兒、殘疾人、中小學(xué)生、現(xiàn)役軍人實行優(yōu)惠。

　　第二十九條　游客應(yīng)當(dāng)文明游園，愛護公園綠化及設(shè)施，遵守公園管理規(guī)定，服從管理。

　　第三十條　除供老、幼、病、殘者代步用的車輛外，其他車輛未經(jīng)公園管理機構(gòu)許可不得進入公園。

　　經(jīng)公園管理機構(gòu)同意進入公園的車輛，應(yīng)當(dāng)在劃定地點停放。

　　第三十一條　公園內(nèi)禁止下列行為：

　?。ㄒ唬y帶易燃易爆物品及其它危險品；

　　（二）捕捉或者傷害動物；

　　（三）在公園設(shè)施、樹木、雕塑上涂寫、刻劃、張貼；

　　（四）損毀草坪、花卉、樹木和公園內(nèi)的設(shè)施；

　　（五）在禁止游泳的水域游泳；

　　（六）亂倒亂扔廢棄物；

　　（七）焚燒樹枝樹葉和廢棄物；

　?。ò耍┥l(fā)經(jīng)營性宣傳物品；

　?。ň牛氖旅孕呕顒?；

　　（十）其他損害公園綠化及設(shè)施的行為。

　　第三十二條　未經(jīng)公園管理機構(gòu)批準(zhǔn)，不得在公園內(nèi)營火、垂釣、宿營。

　　第三十三條　公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在綜合性公園和其他有條件的公園內(nèi)劃定專門區(qū)域，用于集中開展晨練、演出等文體活動，并配置相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，方便市民使用。

　　開展前款規(guī)定活動的組織者應(yīng)當(dāng)?shù)焦珗@管理機構(gòu)登記。組織者、活動參加者應(yīng)當(dāng)服從公園管理機構(gòu)管理，在確定的區(qū)域和時間內(nèi)開展活動，并遵守環(huán)境噪聲及安全管理規(guī)定。

　　第三十四條　公園管理機構(gòu)禁止游客攜犬進入公園的，應(yīng)當(dāng)在公園的適當(dāng)位置設(shè)立明示標(biāo)識。

　　游客攜犬進入前款規(guī)定以外的公園的，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　　（一）攜帶公安機關(guān)頒發(fā)的養(yǎng)犬登記證，為犬束犬鏈、掛犬只標(biāo)志；

　?。ǘ┯删哂型耆袷滦袨槟芰Φ娜藸恳?，避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童，不得妨礙其他游客游園；

　?。ㄈ┘皶r清除犬只排泄物。

　　公園管理機構(gòu)對公園內(nèi)的無主或者養(yǎng)犬人棄養(yǎng)的犬只應(yīng)當(dāng)及時予以收容，并送交市人民政府設(shè)立的犬類留檢場所。

　　第三十五條　公園應(yīng)當(dāng)每天開放。因維修改造、籌備大型活動等原因需要閉園的，公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)報園林主管部門同意后，提前三日予以公示。

　　第三十六條　公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。遇有緊急情況或者突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取臨時關(guān)閉公園、景區(qū)、展館，限制游人進入，疏散游人等措施，并及時向園林主管部門和有關(guān)部門報告。

　　第三十七條　發(fā)生地震等重大災(zāi)害需要進入公園避災(zāi)避險的，公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求及時開放防災(zāi)避險場所。

 

　　第六章　法律責(zé)任

　　第三十八條　有下列行為之一的，由園林主管部門責(zé)令停止違法行為，并予以處罰：

　?。ㄒ唬┬陆ǖ墓珗@綠化用地面積未達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按差額標(biāo)準(zhǔn)面積處以綠化補償費二至三倍罰款；

　　（二）未經(jīng)園林主管部門批準(zhǔn)，在公園內(nèi)舉辦大型活動的，處以五千元以上一萬元以下罰款。

　　第三十九條　有下列行為之一的，由園林主管部門或者由其委托的公園管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并予以處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　（一）在公園設(shè)施、樹木、雕塑上涂寫、刻劃、張貼，在禁止游泳的水域游泳，亂倒亂扔廢棄物的，處以五元以上五十元以下罰款；

　?。ǘ┪唇?jīng)許可駕車進入公園，焚燒樹枝樹葉和廢棄物，未經(jīng)批準(zhǔn)營火、垂釣、宿營的，處以五十元以上一百元以下罰款；

　?。ㄈp毀草坪、花卉、樹木和公園內(nèi)的設(shè)施，捕捉或者傷害動物的，處以一百元以上五百元以下罰款；

　?。ㄋ模┥l(fā)經(jīng)營性宣傳物品，從事迷信活動的，沒收違法物品和非法所得，并處以五十元以上五百元以下罰款。

　　第四十條　在公園內(nèi)集中開展晨練、演出等文體活動的組織者、參與者，違反第三十三條第二款規(guī)定的，由園林主管部門或者由其委托的公園管理機構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處以一百元以上五百元以下罰款。

　　第四十一條　攜犬進入公園，違反第三十四條規(guī)定的，由園林主管部門或者由其委托的公園管理機構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處以二百元以上五百元以下罰款。

　　第四十二條　園林主管部門和其他有關(guān)主管部門以及公園管理機構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；給游客造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

　　第七章　附　則

　　第四十三條　本條例自2010年11月1日起施行。